Robert Polanco destaca capacitación e inclusión productiva como vías para reducir la pobreza

El director de Propeep presentó el programa Renacer Contigo como una iniciativa que combina formación, acceso a financiamiento, entrega de equipos y acompañamiento para fortalecer a emprendedores informales.

Santo Domingo, RD.– El director de Proyectos Estratégicos y Especiales de la Presidencia (Propeep), Robert Polanco, afirmó que la inclusión social debe estar vinculada con la capacitación, la generación de ingresos y el fortalecimiento de las capacidades productivas de las comunidades.

Durante la conferencia “Política Pública de Desarrollo Productivo: caso Renacer Contigo”, impartida en la Expo Feria Destino Oeste, Polanco planteó que las políticas públicas deben facilitar que las personas que realizan actividades de subsistencia puedan elevar su productividad, acceder a financiamiento, utilizar herramientas digitales y avanzar hacia la formalización de sus negocios.

La actividad se celebró en el Club Julio Sauri, antiguo club de la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE), en Santo Domingo Oeste.

Presenta indicadores sobre pobreza y empleo

Durante su exposición, Polanco presentó varios indicadores sociales y económicos correspondientes al período 2020-2025.

Señaló que la pobreza monetaria disminuyó de 23.4 % en 2020 a 17.3 % en 2025. De acuerdo con datos de la Oficina Nacional de Estadística (ONE) citados por el funcionario, unas 172,346 personas salieron de la pobreza monetaria durante 2025, en comparación con el año anterior.

También indicó que el promedio anual de personas ocupadas pasó de 4.39 millones en 2020 a 5.14 millones en 2025, para un incremento aproximado de 749,296 trabajadores.

En cuanto al empleo formal, sostuvo que aumentó de alrededor de 1.95 millones de trabajadores en 2020 a 2.36 millones en 2025, una diferencia superior a los 406,000 empleos.

A juicio del director de Propeep, la reducción de la pobreza y la generación de puestos de trabajo son necesarias para que el crecimiento económico se traduzca en movilidad social y mejores condiciones de vida.

Educación y alimentación escolar

Polanco afirmó que la inclusión social comienza antes de la incorporación de las personas al mercado laboral y destacó la educación y la alimentación escolar como inversiones en el capital humano del país.

Según los datos presentados, la cobertura de la educación primaria alcanzó un 92.8 % durante el año escolar 2024-2025. En secundaria, pasó de 65.7 % en el período 2021-2022 a 71.6 % en 2024-2025.

Asimismo, señaló que el sistema de alimentación escolar pasó de servir aproximadamente 257 millones de raciones en 2020 a más de 1,000 millones en 2025, con una cobertura superior a los 2.1 millones de estudiantes.

“Una política de alimentación escolar no solamente responde a una necesidad del presente; también protege el desarrollo físico, cognitivo y educativo de quienes serán parte de la fuerza productiva del país”, expresó.

Capacitación para mejorar la productividad

El funcionario definió la formación técnico-profesional como un puente entre la inclusión social y el empleo.

Indicó que el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep) registró 376,388 participantes en 2020 y que, entre 2020 y 2025, se contabilizaron aproximadamente 3.4 millones de capacitaciones.

Polanco sostuvo que la formación de los emprendedores no debe limitarse al aprendizaje de un oficio, sino que también debe abarcar administración de negocios, cálculo de costos, comercialización, utilización de tecnología y planificación del crecimiento.

“Podemos entregar una máquina. Podemos entregar herramientas. Podemos facilitar financiamiento, pero si no fortalecemos las capacidades del emprendedor, el impacto puede ser limitado”, manifestó.

Protección social y autonomía económica

Durante la conferencia, Polanco también resaltó la evolución del programa Supérate, que alcanzó alrededor de 1.44 millones de familias a marzo de 2026, frente a las 899,554 familias que recibían Comer es Primero.

Explicó que el propósito es conectar progresivamente la protección social con la capacitación, la empleabilidad, el emprendimiento y la inclusión financiera.

“La protección social es necesaria, pero debemos preguntarnos qué ocurre después de la asistencia y qué hacemos para que esa familia pueda generar ingresos”, expresó.

Informalidad como desafío productivo

Polanco abordó la informalidad laboral como uno de los principales retos para la inclusión económica en República Dominicana.

Con base en estadísticas del Banco Central citadas durante la ponencia, indicó que al cierre de 2025 aproximadamente 2.78 millones de personas se encontraban en ocupaciones informales, equivalentes al 54.1 % de la población ocupada.

Agregó que, entre abril de 2025 y marzo de 2026, el 87.8 % de quienes trabajaban en el sector informal tenía educación secundaria o un nivel inferior, o no había cursado ningún grado de escolaridad.

“Muchas veces llamamos a estas personas simplemente informales. Pero detrás de esa palabra hay algo mucho más importante: hay empresarios en proceso de formación”, afirmó.

Según explicó, las políticas de inclusión productiva deben ayudar a estos trabajadores a mejorar sus negocios, acceder al crédito, organizar sus finanzas, aumentar las ventas y avanzar hacia la formalización.

Resultados de Renacer Contigo

Como parte de su intervención, el director de Propeep presentó los resultados del programa Renacer Contigo, dirigido principalmente a vendedores y emprendedores informales del Gran Santo Domingo.

La iniciativa ofrece capacitación, equipos de trabajo, orientación, inclusión financiera y acompañamiento para la formalización de las actividades productivas.

Polanco informó que, entre marzo y julio de 2025, se realizaron 32 jornadas de inclusión financiera y desarrollo productivo, con 5,451 beneficiarios directos.

Durante ese período fueron canalizados RD$11,758,697 en préstamos para capital de trabajo y se entregaron más de 600 insumos y equipos destinados a fortalecer la capacidad operativa de los participantes.

“Una cuenta bancaria puede significar el primer paso hacia la inclusión financiera. Un microcrédito puede significar capital para comprar materia prima. Una capacitación puede significar aprender a administrar mejor un negocio. Y la formalización puede abrir la puerta a nuevos mercados y oportunidades”, señaló.

Núcleos permanentes de capacitación

El funcionario explicó que en el sector Enriquillo, de Santo Domingo Oeste, funcionan núcleos permanentes en los que los emprendedores reciben formación financiera, apoyo psicosocial y capacitación sobre inocuidad de los alimentos.

Actualmente, un grupo de 30 participantes se prepara para obtener el registro sanitario correspondiente, como parte del proceso de formalización de sus negocios.

Polanco también destacó el potencial económico de Santo Domingo Oeste, donde operan talleres, salones de belleza, cafeterías, restaurantes, comercios, emprendimientos artesanales y empresas vinculadas con las industrias culturales y creativas.

“El Estado también tiene que acercarse al territorio, conocer sus necesidades y conectar a las personas con las oportunidades”, manifestó.

Finalmente, afirmó que las políticas sociales deben combinar protección, educación, alimentación, capacitación, inclusión financiera, innovación, acceso a los mercados y desarrollo territorial.